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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，
包括机 构资质、师资水平、内外环境
、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构 游离于相关部门
的监管体系 
之外。